Portál Topky.sk a Nový čas včera priniesli informácie, že minulý rok primátor rozdával povolenia pre herne jedna radosť a to ešte v expresných lehotách. Topky.sk uvádzajú, že za minulý rok udelil súhlas pre 2 kasína a 87 prevádzok s hazardom. Konkrétne prípady nájdete v jednotlivých článkoch.
I. Nesrovnal na svojej facebookovej stránke zareagoval, že ide o bombastické zistenie a povolenia podpisovať musí. Odvoláva sa pritom na Zákon o hazardných hrách – mimochodom, asi po prvýkrát, takže si ho možno konečne aj prečítal alebo ani nie.
A keď už vyzýva k faktom, tak sa poďme na ne pozrieť.
Fakt číslo 1: Nesrovnal má pravdu v tom, že bez všeobecne záväzného nariadenia nemá možnosť ovplyvniť, či prevádzka vznikne alebo nie. Samotnú licenciu prevádzkovateľom totiž v niektorých prípadoch vydáva Ministerstvo financií, ktorému treba doložiť rôzne potvrdenia a medzi nimi je aj stanovisko obce.
Ak prevádzkovateľ splní všetky podmienky, tak mu je ministerstvo povinné vydať povolenie. Funguje to podobne ako v prípade živností – ak splníte všetky podmienky na jej vydanie, tak je Živnostenský úrad povinný vám ju vydať.
Fakt číslo 2: Tu nám pomôže spomínaný zákon č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách. Minimálne v prípade kasína, ktorému bol súhlas udelený 5. októbra 2016, mohlo mesto vydať nesúhlasné stanovisko. Podľa § 21 ods. 5 písm. i) zákona k žiadosti o udelenie licencie na prevádzkovanie hazardných hier v kasíne musí žiadateľ okrem dokladov a skutočností uvedených v § 20 ods. 4, 6 a 10 zákona priložiť alebo v nej uviesť aj vyjadrenie obce k umiestneniu kasína na jej území.
Podľa § 25 ods. 2 zákona (ktorý sa spomína aj v samotnom súhlasnom stanovisku na strane 2) osobitnými podmienkami prevádzkovania hazardných hier v kasíne sú aj spoľahlivosť a verejný záujem. Spoľahlivosť sa posudzuje vzhľadom na osoby podľa § 21 ods. 6 a verejný záujem sa posudzuje vo vzťahu k miestu, kde majú byť hazardné hry v kasíne prevádzkované. Žiadateľ je povinný v žiadosti o licenciu na prevádzkovanie hazardných hier v kasíne preukázať svoju spoľahlivosť a to, že prevádzkovanie hazardných hier v kasíne na zvolenom mieste nie je v rozpore s verejným záujmom.
V čase vydania súhlasného stanoviska však už mesto vedelo o odovzdanej petícii (29. 6. 2016), v ktorej sa obyvatelia Bratislavy dožadujú úplného zákazu hazardu na území Bratislavy. Na základe nej teda už mohlo hlavné mesto vydať aj nesúhlasné stanovisko a to z dôvodu, že takéto umiestnenie by bolo v zmysle zákona v rozpore s verejným záujmom.
Nie, Nesrovnal nemusel vydať súhlasné stanovisko, ako sa to snaží teraz prezentovať. Možno by len stačilo, ak by si poriadne prečítal zákon, na ktorý sa odvoláva (ako na svojej FB stránke, tak aj v súhlasnom stanovisku). Alebo inak – Nesrovnal svojím podpisom potvrdil, že kasíno v Bratislave je podľa neho vo verejnom záujme.
Pripomeňme si, že už pred viac ako mesiacom mohlo byť schválené VZN, ktoré by regulovalo hazard na území Bratislavy. Slavomír Drozd navrhoval pozmeňovací návrh, aby sa hlasovalo o každom umiestnení hazardu zvlášť (tzv. regulácia). Napriek pôvodný tvrdeniam, že sa tak hlasovať bude, sa nakoniec hlasovalo o samotnom pozmeňovacom návrhu, ktorý bol zamietnutý a hlasovalo sa o plošnom zákaze. Tento návrh taktiež neprešiel, nakoľko medzi poslancami sú dve skupiny – skupina za plošný zákaz a skupina, ktorá je radšej za reguláciu, ktorú zákon umožňuje.
Na najbližšom mestskom zasadnutí v Bratislave, ktoré bude už budúci štvrtok sa bude hlasovať opäť o pôvodnom návrhu – plošný zákaz alebo nič. A to aj napriek tomu, že si je Nesrovnal vedomý toho, že nemá isté, či tento návrh prejde. Polovička mestských klubov sa vyjadrila za, polovička proti. Vo štvrtok tak môže nastať opäť rovnaká situácia ako naposledy – s hazardom sa nepohne a to aj napriek tomu, že Nesrovnal má možnosť docieliť, aby bol hazard v Bratislave regulovaný. Nesrovnal však stavil na hazard – všetko alebo nič. Smutnou správou je, že šanca, že získa NIČ, je veľká.
Aký je názor poslancov, MF SR a Asociácie zábavy a hier na novelu zákona o hazardných hrách? Prečítajte si predchádzajúci článok alebo článok o diskusii o hazarde.